Van de Wethouder

14 januari 2012

Vorig jaar  heeft de gemeenteraad belangrijke besluiten genomen over de ombuigingen die moeten plaatsvinden als gevolg van een dalende algemene uitkering uit het gemeentefonds. Die ombuigingen zullen als volgt worden gerealiseerd:

1. We gaan tot 2015 voor een bedrag van EUR 400.000,- maatregelen nemen gericht op het vergroten van de efficiency van de gemeentelijke organisatie.
2. We gaan een aantal specifieke activiteiten voor een bedrag van EUR 77.000,- afbouwen dan wel stopzetten.
3. Maatregelen op het terrein van het beperken vergunningplicht boomkap, afstoten bosbezit & vastgoed en het aanpassen financiering verwijshuisvesting zullen tot 2015 moeten leiden tot ombuigingen voor een bedrag van EUR 400.00,-.
4. We  bezinnen ons op uitgaven die de gemeente doet op het terrein van de kunst & cultuur educatie, subsidies, bibliotheekwerk, maatschappelijk werk, welzijnswerk, onderwijs ondersteunende activiteiten en het bovenwettelijk minimabeleid. Door de activiteiten binnen deze beleidsvelden slimmer met elkaar te combineren, kunnen dezelfde maatschappelijke doelstellingen op een andere, kosteneffectievere manier worden gerealiseerd. Dit moet tot 2015 tot een ombuiging van ca. EUR 500.000,- leiden.

In september en oktober zijn drie verkennende sessies gehouden met het ambtelijk apparaat, het college en de gemeenteraad. In deze sessies zijn de hierboven onder 4)  thema’s verkend plus de thema’s groen, grijs, landschap,  verkeer en toerisme en recreatie.

Daarbij hebben we gebruik gemaakt van de methodiek van “kijkbrillen” om “out-of-the-web” denken te stimuleren en buiten de geijkte paden te treden. Met andere woorden: Hoe kunnen we met gezond verstand zaken logischer aanpakken en daarbij ook aanzienlijke besparingen realiseren. Hiermee kan voorkomen worden dat er rücksichtslos gesneden gaat worden met alle consequenties voor de samenleving van dien. De bedoeling is juist te kijken of er verbindingen kunnen ontstaan tussen de genoemde beleidsvelden. De kunst hierbij is dus om niet alleen vanuit een negatieve benadering te denken (wat doen we niet meer?), maar via een creatieve en innovatieve benadering veranderingen te vinden (wat gaan we anders doen?).  De gekozen  kijkbrillen zijn ‘kracht van de samenleving’, ‘vertrouwen’, ‘differentiatie’ en ‘kennisdelen en samenwerken’.

In november is onder alle inwoners van Renkum via de Hoog en Laag en de gemeentelijke website een enquête verspreid. In de enquête hebben wij de mening van onze inwoners gepeild aan de hand van 17 stellingen. Verder hebben wij de vraag voorgelegd of verhoging van de lokale belastingen en heffingen een alternatief is voor bezuinigen en gevraagd een fictief te besparen bedrag van
EUR 1.000,-  te verdelen. 377 inwoners hebben deelgenomen aan deze enquête. Op basis van de uitkomsten van de enquête kan voorzichtig de conclusie worden getrokken dat het grootste deel van de voorstellen in het kader kan rekenen op draagvlak onder de inwoners. In het vervolgtraject zullen wij gericht burgergroeperingen betrekken bij de discussie over de uitwerking van de voorlopige richtingen op basis van het kader.

De verkennende sessies en de uitkomsten van de enquête hebben als input gediend bij het uitwerken van het kader voor de ombuigingen. Het is dit kader waarover de Gemeenteraad nog deze maand een besluit zal moeten nemen.

In dat kader geven wij per beleidsveld aan welke doelen wij willen realiseren en welk doel wij beogen met de ombuigingen. Dit kunnen wijzigingen in de aanpak zijn, maar dit kan er ook toe leiden dat wij op onderdelen binnen specifieke beleidsvelden tot de overtuiging komen dat de samenleving hier niet op zit te wachten. Tot slot geven wij per beleidsveld aan welke kansen, maar ook welke risico’s en aandachtspunten wij zien bij het realiseren van de beoogde ombuiging.

Als dit kader is vastgesteld zal een en ander moeten  worden uitgewerkt in concrete richtingen. Hoe kunnen wij bijvoorbeeld op een concrete manier differentiatie toepassen als het gaat om ‘bibliotheekwerk’, ‘groen’ of ‘toerisme en recreatie’? Hoe kunnen wij concreet meer gebruik maken van de kracht van de samenleving als het gaat om maatschappelijk werk?

Deze richtingen zullen aan de gemeenteraad worden gepresenteerd. Op basis van eventuele opmerkingen zullen de  richtingen in een plan moeten worden uitgewerkt.  Het is de bedoeling dat de richtingen zodanig concreet worden opgesteld, dat ze kunnen worden meegenomen in het meerjarenbeleidsplan zoals die in juni door de Raad zal worden vastgesteld. De besparingen zullen dan hun beslag krijgen in de begroting 2013.


Erik Heinrich